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6年砸33億讓111條中小河流不再“任性”
時間:2017-7-26 來源: 作者: 瀏覽:721
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    近年來,我市中小河流發生洪澇災害的損失已占全市洪澇災害的90%。如果再不加以治理,“任性”的中小河流將可能會成為“心腹之患”。為此,根據省統一部署,從今年開始至2020年,我市將在全市范圍內掀起以中小河流治理為重點的水利大會戰,向轄區內111條中小河流“宣戰”,確保實現河水清澈、河岸通暢,防災減災能力顯著提高。6年共治理河長1675.4公里,總投資33.58億元。今年我市治理河長達461.3公里,總投資9.89億元。
    3月25日上午召開的全市中小河流治理工作會議提出,要把中小河流治理工程作為今后幾年重中之中的民生水利工程來抓,集中力量,采取最有力的措施,扎實推進,切實把中小河流威脅群眾財產和生命安全,影響經濟社會發展的危害降到最低,按要求完成年度治理任務。
    河流有多“任性”?洪災占九成
    據廣東省防總統計數字,近10年來,全省因山洪災害死亡人數占整個洪澇災害死亡總數的7成以上,而因山洪災害致死事件基本都在中小河流。因此,加快中小河流治理已刻不容緩。
    我市洪災有多嚴重,相對于全省來說,有過之而無不及。市長彭建文說,中小河流治理已經成為我市防災減災體系中的薄弱環節,是水利建設中的一塊短板。這一短板到底有多短?我市中小河流發生洪澇災害的損失占全市洪澇災害的90%,特別是2013年“8.16”特大洪災教訓非常深刻。這次省在清遠、韶關、河源、梅州、云浮等五個山區市啟動實施中小河流治理工作,對我市來說是個千載難逢的機會。
    任務有多重?111條1675.4公里
    當然,我市中小河流治理任務比較重,重在哪里?從一則數據可窺見一斑,作為廣東重要的生態屏障和重要的水源地,不含東江干流,我市目前有集水面積50至3000平方公里的中小河流達111條,河流長度3730公里,其中集水面積200至3000平方公里的中小河流達到25條,河流長度約1694公里。這些中小河流中,相當一部分存在淤積、防洪不達標、污染等問題,一些河段存在侵占河道、改變形態減少過水斷面等不良現象,存在嚴重的生態安全隱患,特別是洪澇災害隱患。
    按照省委、省政府“一年初見成效,三年大見成效,五年基本完成”的治理工作部署,根據《廣東省山區五市中小河流治理實施方案》,我市今后五年共需完成治理河流長度1675.4公里,總投資33.45億元。從今年起至2017年,要完成70%的治理任務。其中今年我市治理河長要完成461.3公里,總投資達9.89億元。
    治理標準:岸固河暢
    根據最近六屆41次市政府常務會議通過《河源市中小河流治理工作方案》,從今年開始,我市將利用6年時間(2015年至2020年)在全市范圍內掀起以中小河流綜合治理為重點的水利大會戰,以保障區域防洪安全,切實提高安全保障能力。
    方案提出,要要堅持系統治理、分期治理和生態治理的理念,堅持“防災減災、岸固河暢、自然生態、安全經濟、長效管護”治理原則,按照“重災易災河流先行,先重點、后一般,先上游、后下游,先支流、后干流”的治理順序,推進整條河流和整個流域連片治理。另外,各縣區還將按照建管并重的原則,探索建立縣區、鎮二級“河長制”,將每一條河流的治理責任和治理后的管護責任落實到各級行政責任人頭上,確保縣區有縣區級“河長”、鎮有鎮級“河段長”。
    多方籌資:拒絕“半拉子”工程
    目前,我市各地正在加快推進中小河流“清障、清違、清淤”工作,截至3月中旬,河源完成清障累計河長138.5公里,清違和清淤累計河長162.4公里,累計完成投資4041萬元。龍川縣鐵場河治理工程是山區五市中小河流治理試點項目,計劃治理河長26公里,總投資6200萬元。該項目已完成初步設計審批,正在開展施工招標,預計本月下旬可進場施工。
    市長彭建文提出,中小河流治理事關經濟社會發展和民生福祉,各地要高度重視,充分利用難得的機遇,借勢為力,順勢而為,全面推進中小河流治理各項工作。要重點要解決兩項工作,即及時足額落實地方配套資金和協調解決工程建設征地問題。對于制約中小河流治理工作的這兩個重點、難點和關鍵問題,一定要給予高度重視,切實加強領導,使之真正落到實處。
    加快中小河流治理,強化資金投入是保證,及時、足額落實地方配套資金更是項目建設的重中之重。會議提出,市級配套資金初步按照治理河長以每公里投資200萬元為基數,除去省級以上補助外,與縣區按1:1的比例標準配套,并以獎補的方式進行安排。各縣區要按照規定比例抓緊落實好各年度、各批次的自籌配套資金,尤其要保障前期工作經費和“三清”工作經費,防止因資金不足出現“半拉子”工程。
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